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今年以来,福建南安法院执行局以构建和谐劳动关系为出发点,以维护社会和谐稳定为落脚点,积极践行能动司法,坚持将保护劳动者权益与助力中小微企业发展相结合,创新优化劳动争议案件执行“三抓工作法”,从前端着眼、中端着力、末端着手,全链条构建劳动争议执源治理新格局,依法保障劳动者合法权益,把劳动者“纸上权益”兑现成“真金白银”。
抓好前端引导,化解“烦薪酬”
“法官,我愿意还钱,恳请你们尽快解封我的车子,我着急外出做生意,需要补办机动车登记证书!”日前,被执行人陈某主动联系执行法官,要求履行案件款并申请法院对自己的车辆进行解封。
2022年,陈某在承包某工地工程时,找到了宋某来帮忙做工,当时双方口头约定了工资标准,陈某承诺工资每月发放。后陈某并未按照约定及时支付工资,直到工程结束,陈某仍以各种理由拖欠宋某薪资共计12000元。2023年4月,讨薪无果的宋某诉至法院,经法院主持调解,宋某与陈某达成分期支付工资款协议。谁知陈某在支付首期3000元后便再次失约。同年12月底,宋某申请强制执行。
案件进行执行阶段后,承办人通过网络查控系统查询陈某,发现其名下有粤牌机动车1辆,银行账户余额1800余元。同时又了解到陈某常年在外地包工,短时间内无法对上述车辆进行扣押。为了保障劳动者的权益得到实现,承办人锲而不舍多次通过电话向陈某释法说理,告知拒不还款要承担的法律后果,终于使陈某意识到自己的错误,再加上近期其机动车登记证书遗失,无法重新补办,便主动联系法官,这才有了开头的一幕。
以法为依,以民为本。今年以来,南安法院执行局创新开展涉民生案件执行前端引导工作,以财产查控、风险告知等执行措施,推动涉民生案件源头预防、前端化解,更高效保障胜诉劳动者合法权益。同时加大对劳动者就业较为集中的房地产、建设工程、旅游、新就业形态等领域的中小微企业司法保护力度,推行信用修复和守信激励机制,向主动履行义务的被执行人出具《信用修复证明》,引导失信主体向善守信,减少司法涉诉行为对其造成的负面影响,营造法治化营商环境。
加实中端把控,排解“烦薪事”
如何坚持和发展新时代“枫桥经验”,更好地解决劳动者痛点难点问题?今年1月初开始,南安法院执行局以“如我在诉”的姿态,常态化开展涉民生案件执行专项行动,吹响春节护薪“集结号”。
该次行动重点对在涉工人工资案件和其他涉民生案件进行集中查找、集中拘传、强制拘留。通过对内依托执行服务中心、执行和解中心两个中心,对外借助“警法司律”共建机制,积极探索执行案件实质性多元化解机制,形成强大的威慑力和高压态势。
何某等7人与某餐饮公司劳务合同纠纷案中,该公司因经营不善累计拖欠工人工资共计50734元,何某等7人便通过仲裁的方式维护自身的合法权益。受理该案后,执行法官通过网络查控系统全面查询被执行公司名下财产,发现该公司早已注销,名下无财产可供执行,案件陷入执行瓶颈。
为强化涉劳务争议案件执行成效,帮助劳动者过一个安心踏实的春节,执行法官立即转变执行观念,约谈了某餐饮公司法定代表人朱某,发现朱某有还款的意愿,但碍于其目前打算继续从事小本生意做起,无法支付足额款项,自己也很消极。执行法官一边劝慰朱某,鼓励其积极面对,解决问题;一边联系丁某等7人做调解工作,将该公司的现状情况与他们耐心地进行分析,丁某等7人也体谅朱某目前的境遇,同意了朱某提出的愿意按照57.88%比例来偿还的还款方式。
2月20日,在执行法官的主持下,某餐饮公司与丁某等7人达成执行和解协议,朱某当场以现金形式一次性支付完毕。既让劳动者拿到了工资,又避免了朱某因强制执行而陷入生产经营困境。最终成功将这起“烦薪事”画上句号。
该院执行局坚持善意文明执行,在依法维护劳动者合法权益的同时,着力保护各类经营主体利益,实现双赢多赢共赢。
抓牢末端延伸,疏解“烦薪结”
日前,南安法院执行局积极推行“议价网拍”新模式,对一起劳务争议执行案件的涉案房产实现高效拍卖。
2022年,某石业公司因经营不善停产,拖欠黄某等11人工资共计587630元。后黄某等11人向南安市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,仲裁支持了黄某等11人的仲裁请求,并裁决某石业公司应支付黄某等11人工资共计587630元。裁决生效之后,因某石业公司未履行支付工资的义务,黄某等11人纷纷向法院申请强制执行。
经查,某石业公司的股东李某名下有一处位于晋江的房产,但该房产已经进行第一次、第二次的抵押登记,且抵押债权数额较大,如何能在保护优先债权的情况下又能保障工人的血汗钱呢?南安法院执行局积极主动探索,一方面参照司法实践和立法精神,积极争取抵押权人的支持,对工人工资予以优先清偿,一方面创新引入当事人议价模式,以实现司法拍卖“降费提速”。
该案的承办人将最高法新出台的规定及时告知全部债权人和债务人,并建议多方一同坐下来协商议价。考虑到传统的委托评估时间较长,各方当事人同意以议价的方式共同决定涉案标的物的起拍价格为250万元,并以司法拍卖的形式挂网拍卖,最终以192万元完成第二次网拍。据悉,拍卖成交后,黄某等11人均受偿各自工资的21%,共拿到工资124000元。关于剩余尚未支付的工资,李某也表示会想办法筹钱。
该院执行局局长黄景山介绍,用创新的执行方法和措施攻克难题,不仅改变了传统评估拍卖周期长、效率低、费用高的弊端,还加深了执行末端复盘密度,去积案存量,执行千里之外。
据悉,今年以来,该院共执结涉劳务争议案件102件,为126名农民工追回工资300.87万元。下一步,南安法院执行局将持续深化执源治理工作模式,在根源上解决劳动者的后顾之忧,保障劳有所得。(林瑞婷 谢琰华)